Український бізнес отримав нові можливості для фіксації збитків, завданих російською агресією. 10 вересня міжнародний Реєстр збитків для України повідомив про відкриття для юридичних осіб категорій, які охоплюють переміщення або евакуацію бізнесу, інші економічні втрати та гуманітарні витрати, повідомляє jerelo.com.ua.
Для компаній головне зараз не просто зібрати рахунки й назвати загальну суму збитків. Спочатку потрібно правильно визначити, до якої саме категорії належить кожна втрата. Наприклад, витрати на перевезення обладнання після евакуації підприємства і знищене під час обстрілу обладнання — це різні типи збитків, для яких передбачені різні категорії заяв.
Категорія C3.4 «Інші економічні втрати» не є запасним варіантом, куди можна включити все, що не вдалося одразу класифікувати.
Які нові категорії відкрили для юридичних осіб
У повідомленні Реєстру від 10 вересня названо три категорії, доступні для подання юридичними особами:
- C3.3 — Переміщення (евакуація) бізнесу;
- C3.4 — Інші економічні втрати;
- C4 — Гуманітарні витрати.
Заяви подаються онлайн через портал Дія. Для відповідності критеріям Реєстру збитки мають бути пов’язані з міжнародно-протиправними діями Російської Федерації в Україні або проти України, виникнути 24 лютого 2022 року або пізніше та стосуватися території України в її міжнародно визнаних кордонах.
C3.3: якщо підприємство довелося перевозити або евакуювати
Категорія C3.3 «Переміщення (евакуація) бізнесу» створена для витрат, які виникли саме через необхідність евакуювати або перенести діяльність підприємства.
До таких витрат можуть належати:
- перевезення обладнання, товарів та інших активів;
- логістичні витрати;
- витрати на повторний запуск роботи на новому місці;
- оренда житла для працівників, якщо вона безпосередньо пов’язана з переміщенням бізнесу;
- інші прямі витрати на евакуацію або релокацію;
- втрата прибутку, спричинена переміщенням чи евакуацією.
Реєстр окремо пояснює, що переміщенням вважається повне або часткове фізичне перенесення операційної діяльності, активів чи працівників на нове місце зі збереженням тієї самої юридичної особи. Евакуація — це термінове переміщення через безпосередню загрозу або для її уникнення.
Важливий принцип: причина витрат має бути пов’язана саме з евакуацією або переміщенням бізнесу. Інакше для втрати може бути потрібна інша категорія.
Одна евакуація — одна заява
У категорії C3.3 одна заява стосується одного випадку переміщення або евакуації та однієї події, яка його спричинила. Якщо підприємство переміщувалося кілька разів через різні події, Реєстр передбачає подання окремих заяв.
Тому перед заповненням форми доцільно скласти хронологію: де працював бізнес, що сталося, коли ухвалили рішення про переміщення, куди перевезли діяльність і які витрати виникли саме через цей переїзд.
C3.4: що насправді означають «інші економічні втрати»
Категорія C3.4 «Інші економічні втрати» охоплює економічні втрати юридичної особи, для яких немає іншої відповідної категорії Реєстру.
Саме тут легко припуститися помилки. Перед вибором C3.4 необхідно перевірити, чи не належить збиток до однієї зі спеціальних категорій.
| Що сталося з бізнесом | Категорія |
|---|---|
| Пошкоджені, знищені або втрачені активи та пов’язані з цим економічні втрати | C3.1 |
| Втрачено контроль над майном на тимчасово окупованій території | C3.2 |
| Витрати виникли через евакуацію або переміщення бізнесу | C3.3 |
| Економічна втрата не підпадає під іншу відповідну категорію | C3.4 |
| Компанія витрачала кошти на допомогу працівникам та їхнім близьким | C4 |
Повний перелік відкритих категорій та форми заяв опубліковані на офіційному сайті Реєстру збитків.
Логіка вибору C3.4 проста: спочатку потрібно виключити спеціальну категорію і лише після цього розглядати «інші економічні втрати».
Кілька різних подій в одну заяву C3.4 включати не можна
Дія уточнює ще одну важливу деталь: одна заява C3.4 може стосуватися лише однієї події, яка спричинила економічні втрати.
Якщо компанія має кілька різних епізодів збитків, не варто механічно складати їх у єдину суму. Спочатку потрібно визначити причинний зв’язок кожної втрати з конкретною подією та перевірити її категорію.
C4: витрати на допомогу працівникам — окрема категорія
Категорія C4 «Гуманітарні витрати» призначена для витрат юридичних осіб на підтримку своїх працівників та їхніх близьких членів сімей, які постраждали внаслідок російської агресії.
Серед прикладів, які прямо наводить Дія:
- евакуація працівників та їхніх близьких;
- тимчасове житло;
- невідкладна медична допомога;
- інші надзвичайні заходи для пом’якшення наслідків агресії.
Особливо показовий приклад — оплата житла для співробітників. Однакова на перший погляд витрата може потрапити до різних категорій.
Якщо компанія орендувала житло працівникам як гуманітарну допомогу через наслідки війни, це може належати до C4. Якщо ж житло орендували для персоналу саме через переміщення підприємства на нове місце, така витрата відноситься до C3.3.
Які докази варто підготувати до подання заяви

Реєстр не встановлює одного короткого універсального переліку документів для всіх ситуацій. Заявнику рекомендують надати всі матеріали, які можуть підтвердити сам факт втрати, її причину та розрахований розмір.
Залежно від ситуації доказовий пакет може включати бухгалтерські та первинні документи, договори, рахунки, платіжні документи, внутрішні накази, транспортні документи, фотографії, листування, звіти та інші записи, які допомагають відтворити подію та підтвердити понесені витрати.
Для C3.3 у заяві потрібно, зокрема, зазначити:
- дату та місце евакуації або переміщення;
- інформацію про бізнес до та після переміщення;
- які активи або працівники були переміщені;
- подію й обставини, через які довелося переїхати;
- орієнтовну суму вимоги;
- деталізацію суми;
- методику її розрахунку;
- докази, що підтверджують заявлені дані.
Втрата прибутку: недостатньо просто показати падіння виручки
Окрема увага потрібна заявам про втрачений прибуток. Для C3.3 Дія прямо вказує, що доказами можуть бути, наприклад, комерційні звіти за роки, які передували втраті.
Водночас при розрахунку потрібно враховувати витрати, які підприємство понесло б для отримання цього доходу.
Тобто втрачений дохід і втрачений прибуток — не одне й те саме. Просте порівняння виручки «до» і «після» може бути недостатнім для обґрунтування заявленої суми.
Практично це означає, що розрахунок краще будувати так, щоб стороння людина могла відтворити його за документами: звідки взята вихідна цифра, який період порівнюється, які витрати враховані та чому отримана саме така сума.
Чи може заяву подати не директор
Так. Юридична особа подає заяву через представника. Це може бути особа, яка відповідно до даних ЄДР має право діяти від імені компанії, або інший представник, якому в Дії надані цифрові повноваження.
На сторінках послуг Дія зазначає, що керівник є основним представником заявника, але він може призначити інших осіб через механізм цифрових повноважень.
Перед початком заповнення форми варто перевірити не тільки самі документи про збитки, а й чи має людина, яка подає заяву, необхідні повноваження.
Внесення заяви до Реєстру ще не означає виплату грошей
Це принципова відмінність, яку важливо враховувати в очікуваннях бізнесу.
Реєстр збитків збирає та опрацьовує заяви і докази та вирішує, чи може заява бути внесена до Реєстру. Внесення заяви не означає, що збиток уже оцінили по суті або заявнику присудили компенсацію.
Розгляд заяв по суті та визначення розміру компенсації має здійснювати майбутній компенсаційний механізм. За інформацією Дії, процес створення Компенсаційної комісії вже розпочато.
Реєстрація заяви — це фіксація вимоги та доказів для подальшого розгляду, а не автоматичне рішення про виплату компенсації.
Як підготувати заяву, щоб не змішати різні види збитків

Для підприємства, яке зазнало кількох видів втрат, найзручніше спочатку не відкривати форму Дії, а розкласти збитки за причинами.
- Визначити подію. Що саме стало причиною втрати і коли це сталося.
- Окремо виписати кожен вид збитку. Майно, переміщення, втрата контролю, економічні втрати, допомога працівникам.
- Перевірити спеціальну категорію. Не відносити збиток до C3.4, якщо він прямо охоплений C3.1, C3.2, C3.3 або C4.
- Зібрати докази причинного зв’язку. Документи мають показувати не лише суму витрат, а й те, чому вони виникли.
- Підготувати зрозумілий розрахунок. Кожна цифра повинна мати джерело та пояснення.
- Перевірити повноваження представника. За потреби призначити його через цифрові повноваження в Дії.
- Зберегти оригінали документів. Реєстр прямо рекомендує заявникам зберігати оригінали наданих доказів.
Дія дозволяє зберегти заяву як чернетку та повернутися до її заповнення пізніше, тому немає сенсу завершувати складну заяву без повного набору даних лише заради швидкості.
Найсильніша заява — не та, де найбільше файлів, а та, де зрозуміло простежується ланцюг: подія → наслідок для бізнесу → конкретна втрата → документ → розрахована сума.
Де подати заяву
Подання здійснюється онлайн через портал Дія. На сторінках сервісу зазначено, що послуга є безоплатною, а сама електронна форма після підготовки необхідної інформації розрахована приблизно на 20 хвилин заповнення.
- C3.3 — Переміщення (евакуація) бізнесу
- C3.4 — Інші економічні втрати
- C4 — Гуманітарні витрати
- Усі відкриті категорії заяв на сайті Реєстру збитків
Для бізнесу, який має різні наслідки однієї або кількох воєнних подій, головне — не намагатися вмістити все в одну «зручну» категорію. Реєстр передбачає окремі види заяв саме для того, щоб характер збитків, їх причина та методика розрахунку були зрозумілими вже на етапі подання.
Також варто знати, як працює відстрочка педагогам у Резерв+ і що робити, якщо система показує помилку.