Президент США Дональд Трамп може одноосібно змінити угоду про контроль над озброєннями, якій 38 років, щоб дозволити експорт важких ударних безпілотників, таких як Reaper. Про це 5 вересня пише Reuters із посиланням на неназваного американського чиновника та чотирьох поінформованих джерел.
Деталі
- За словами чиновника, нова політика дозволить компаніям General Atomics, Kratos та Anduril, які виробляють великі безпілотники, отримувати схвалення Держдепартаменту на їхній продаж за кордон як «іноземні військові продажі».
- Чиновник зазначив, що ці зміни є частиною ширшої реформи програми іноземних військових продажів США. У Держдепартаменті від коментарів відмовилися.
- Згідно з чинною угодою, продаж військових безпілотників обмежується «сильною презумпцією відмови», що вимагає від країни-покупця обґрунтувати необхідність придбання дронів із міркувань безпеки та гарантувати їх використання відповідно до міжнародного права.
- Нові правила, за словами чиновника, зроблять США провідним постачальником безпілотників, усунувши перевагу Туреччини та Китаю на цьому ринку.
- Наразі США не постачають дрони до низки країн, зокрема до України, через побоювання, що передові технології можуть потрапити до рук противників.
- За інформацією джерел, точна дата оголошення нових правил продажу безпілотників ще не визначена. Очікувалося, що перегляд програми відбудеться у 2025 році, і зараз адміністрація активно працює над її впровадженням.
Контекст
Основним нормативним актом, що регулює експорт озброєнь, є Arms Export Control Act (AECA), ухвалений у 1976 році. Цей закон не встановлює абсолютних заборон на експорт конкретних видів озброєнь, зокрема безпілотників, а надає президентові США повноваження контролювати експорт оборонних технологій через визначення процедур і критеріїв.
Крім того, експорт безпілотників, таких як MQ-9 Reaper, регулюється міжнародною домовленістю – Режимом контролю за ракетними технологіями (MTCR), започаткованим у 1987 році 35 країнами. MTCR не є законом США, а добровільною угодою, що обмежує поширення технологій, здатних переносити вантаж вагою понад 500 кг на відстань понад 300 км. Згідно з MTCR, безпілотники категорії I, до якої належить Reaper, підпадають під «сильну презумпцію відмови», що ускладнює їхній експорт, але не забороняє його повністю. У 2020 році адміністрація Дональда Трампа переглянула тлумачення MTCR, дозволивши класифікувати певні дрони, які рухаються зі швидкістю до 800 км/год, як категорію II, що полегшує їхній експорт за індивідуальними дозволами.