В Україні готують нову модель соціальної підтримки — базову соціальну допомогу. Вона має об’єднати кілька видів державних виплат для сімей з низькими доходами в одну щомісячну допомогу. Головне питання для людей зараз просте: хто зможе отримати гроші, як рахуватимуть суму і куди подавати заяву, повідомляє jerelo.com.ua.
28 травня 2026 року Верховна Рада прийняла за основу законопроєкт №15094 про базову соціальну допомогу. Про це повідомили на офіційному сайті парламенту та в Міністерстві соціальної політики. Водночас важливо розуміти: станом на 2 червня 2026 року це ще не остаточно ухвалений закон, адже документ має пройти друге читання.
Суть нової допомоги не в тому, щоб просто додати ще одну виплату, а в тому, щоб замінити кілька різних механізмів одним зрозумілішим розрахунком.
Що таке базова соціальна допомога
Базова соціальна допомога — це щомісячна державна підтримка для сімей, які мають низькі доходи або перебувають у складних життєвих обставинах. За задумом держави, родина не має окремо отримувати кілька різних допомог, а може перейти на одну базову виплату, розраховану на весь склад сім’ї.
«Головний принцип — підтримка тих, хто цього найбільше потребує», — так у Мінсоцполітики пояснюють логіку нової моделі соціальної допомоги.
За даними картки законопроєкту №15094 на сайті Верховної Ради, документ зареєстровано 20 березня 2026 року, а 28 травня його прийняли за основу. Це означає, що правила ще можуть змінитися до фінального ухвалення.
Які виплати можуть об’єднати
Мінсоцполітики пояснює, що базова соціальна допомога має замінити або об’єднати кілька видів державної підтримки. Насамперед ідеться про виплати, які зараз отримують сім’ї з низькими доходами, одинокі матері, багатодітні сім’ї та деякі інші категорії.
- державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям;
- допомога на дітей одиноким матерям;
- допомога на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях;
- тимчасова допомога дітям, батьки яких не сплачують аліменти, не можуть утримувати дитину або їхнє місце проживання невідоме;
- державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.
Пенсійний фонд також пояснює, що експериментальний механізм базової соціальної допомоги вже запрацював раніше для окремих категорій отримувачів. Деталі опубліковані на сторінці Пенсійного фонду України.
Хто може отримати базову соціальну допомогу
Право на допомогу залежить не лише від назви категорії, а й від доходів, складу сім’ї, місця перебування, майнового стану та зайнятості працездатних членів родини.
| Категорія | Що важливо знати |
|---|---|
| Малозабезпечені сім’ї | Можуть претендувати, якщо дохід нижчий за розраховану для сім’ї базову величину. |
| Одинокі матері | Можуть перейти на базову допомогу, якщо відповідають умовам програми. |
| Сім’ї з дітьми | Для дітей до 18 років у формулі враховують 100% базової величини. |
| Люди з інвалідністю I або II групи | Для них також може враховуватися 100% базової величини. |
| Особи без права на пенсію | Розмір залежить від віку, доходу та страхового стажу. |
Важливо: сама наявність низького доходу ще не гарантує виплату. Є додаткові критерії, через які у призначенні можуть відмовити.
Кому можуть відмовити у виплаті
Мінсоцполітики наводить кілька умов, за яких базову соціальну допомогу можуть не призначити. Це зроблено для того, щоб виплати отримували саме ті сім’ї, які реально потребують підтримки, а не ті, хто формально має низький дохід, але володіє значними активами.
Серед можливих причин відмови:
- працездатні дорослі члени сім’ї не працюють, не навчаються, не зареєстровані в центрі зайнятості й не мають поважної причини для незайнятості;
- за останні 12 місяців сім’я придбала майно, авто, валюту або інші активи на суму понад 100 000 грн;
- на депозитах або в облігаціях є понад 100 000 грн;
- у власності є друга квартира або будинок, якщо це не підпадає під винятки;
- у сім’ї є більше одного автомобіля віком до 15 років, крім передбачених винятків;
- людина перебуває за кордоном, на тимчасово окупованій території або в зоні активних бойових дій без визначеної дати завершення таких обставин.
Найчастіша помилка — дивитися лише на зарплату. Для соціальної допомоги держава оцінює ширшу картину: доходи, майно, депозити, авто і зайнятість дорослих членів сім’ї.
Як рахують суму базової соціальної допомоги
Пенсійний фонд пояснює: розмір базової соціальної допомоги визначають індивідуально для кожної сім’ї. Формула виглядає так:
Базова соціальна допомога = сукупна базова величина для всіх членів сім’ї − середньомісячний дохід сім’ї.
Базова величина зараз становить 4500 грн. Але для різних членів сім’ї вона враховується по-різному.
| Член сім’ї | Як враховується у формулі | Сума при базовій величині 4500 грн |
|---|---|---|
| Перший член сім’ї, який подає заяву | 100% | 4500 грн |
| Дитина до 18 років | 100% | 4500 грн |
| Особа з інвалідністю I або II групи | 100% | 4500 грн |
| Кожен наступний дорослий член сім’ї | 70% | 3150 грн |
Середньомісячний дохід сім’ї рахують за доходами за три місяці перед зверненням. Тобто беруть сумарні доходи членів родини за цей період і визначають середній показник за місяць.
Приклад розрахунку: сім’я з дитиною
Уявімо сім’ю з трьох людей: мати, батько і дитина 2 років. Мати подає заяву, батько працює, дитина враховується у формулі як 100% базової величини.
- мати — 4500 грн;
- дитина — 4500 грн;
- батько як наступний дорослий член сім’ї — 3150 грн;
- разом базова величина сім’ї — 12 150 грн.
Якщо середньомісячний дохід родини становить 7020 грн, тоді орієнтовний розрахунок буде таким:
12 150 грн − 7020 грн = 5130 грн.
У такому прикладі сім’я може претендувати на базову соціальну допомогу приблизно 5130 грн на місяць, якщо виконує інші умови програми.
Як рахують допомогу для людей без права на пенсію
Для людей, які досягли 60 років або мають право на пенсію за віком, але не набули достатнього страхового стажу, розрахунок інший. Базова величина залежить від кількості років стажу.
| Страховий стаж | Частка базової величини | Сума при базі 4500 грн |
|---|---|---|
| Менше 10 років | 53% | 2385 грн |
| Від 10 до 20 років | 62% | 2790 грн |
| Від 20 до 30 років | 70% | 3150 грн |
| 30 років і більше | 88% | 3960 грн |
Наприклад, якщо 65-річна людина не має права на пенсію, живе сама, має 11 років стажу і не має доходів, базова величина для неї становитиме 2790 грн. Саме таку суму можуть визначити як розмір допомоги, якщо інші критерії виконані.
Як подати заяву на базову соціальну допомогу
Оформити допомогу можна двома способами: онлайн через застосунок Дія або особисто у сервісному центрі Пенсійного фонду. Про це йдеться у Гіді державних послуг Дія та в роз’ясненнях Мінсоцполітики.
Подання через Дію
- Оновіть застосунок Дія та авторизуйтеся.
- Перейдіть у розділ: Сервіси → Допомога від держави → Базова соціальна допомога.
- Натисніть «Отримати допомогу».
- Дочекайтеся автоматичного розрахунку орієнтовної суми.
- Якщо сума підходить, подайте заяву та оберіть Дія.Картку.
- Підпишіть заяву Дія.Підписом.
- Дочекайтеся рішення про призначення або відмову.
За інформацією Дії, система автоматично показує розрахунок щомісячної суми, а після схвалення користувач отримує сповіщення про призначення допомоги.
Подання через Пенсійний фонд
Якщо людина не може або не хоче подавати заяву онлайн, вона може звернутися до будь-якого сервісного центру Пенсійного фонду України. Місце реєстрації або задекларованого проживання не є головною умовою для звернення.
Для оформлення можуть знадобитися:
- заява про намір отримати базову соціальну допомогу;
- заява про призначення базової соціальної допомоги;
- документи про доходи — в окремих випадках;
- документи, що підтверджують склад сім’ї;
- додаткові підтвердження щодо житла, транспорту або інших обставин, якщо вони впливають на право на допомогу.
На який строк призначають допомогу
За інформацією Гіда державних послуг Дія, базова соціальна допомога призначається на сім’ю та виплачується одному з її членів строком на шість місяців. Далі виплата може автоматично продовжуватися на наступний період, але в межах строку дії експериментального проєкту.
Рішення за послугою, відповідно до інформаційної картки, мають надати протягом 10 календарних днів. Послуга є безоплатною.
Що важливо перевірити перед поданням заяви
Перед поданням заяви варто не лише перевірити право на допомогу, а й приблизно порахувати, чи буде перехід на базову соціальну допомогу вигідним для сім’ї. У Дії заявник може побачити орієнтовний розрахунок і лише після цього погодитися на подання заяви.
- порахуйте середньомісячний дохід сім’ї за останні три місяці;
- перевірте, хто входить до складу сім’ї на дату звернення;
- зверніть увагу на майнові критерії;
- перевірте, чи всі повнолітні члени сім’ї зможуть підписати заяву;
- не подавайте недостовірні дані, бо це може стати підставою для відмови або припинення виплати.
Найкраща стратегія для заявника — спочатку подивитися орієнтовний розрахунок, а вже потім вирішувати, чи переходити з попередніх виплат на базову соціальну допомогу.
Що зміниться після ухвалення законопроєкту
Якщо законопроєкт №15094 ухвалять у цілому, базова соціальна допомога стане не лише експериментальним інструментом, а ширшою частиною системи соціальної підтримки. У держбюджеті на 2026 рік, за даними Мінсоцполітики, на цю програму передбачено 9,2 млрд грн.
Для громадян це означатиме простіший принцип: держава дивиться на склад сім’ї, доходи та майновий стан, після чого визначає одну суму допомоги. Але остаточні правила потрібно буде перевіряти після другого читання та ухвалення закону в цілому.
Також варто знати, які зміни у бронюванні запрацюють з 1 вересня 2026 року.