Крім залізничної складової, на вартість транспортування також впливають і корабельні збори, які є значно завищеними в окремих портах, нагадує Орест Климпуш.
Для того, щоб стимулювати зростання вантажопотоків в окремих портах – наприклад, в порту Чорноморськ або в Дунайському регіоні, – державі потрібно запровадити адресні програми компенсації, а не вдаватися до маніпуляцій з тарифами Укрзалізниці. Адже ручне управління тарифами це не тільки порушення чинного законодавства, а й численні корупційні ризики.
Таку думку висловив голова Федерації роботодавців транспорту України (ФРТУ), перший міністр транспорту України Орест Климпуш, коментуючи анонсовані ініціативи щодо введення коефіцієнтів до залізничних тарифів у напрямку портів Чорноморського регіону.
“Діючий Збірник тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом – це чітка і взаємопов’язана система, що базується на прив’язці вартості перевезення до географічної відстані транспортування та інших складових. Тож будь-які спроби ручного втручання і адміністративного коригування тарифів не тільки порушують економічну логіку та принципи конкурентної політики, а і створюють корупційні ризики щодо надання несправедливих переваг окремим ринковим операторам за рахунок інших”, – наголошує екс-посадовець.
Він нагадав, що крім залізничної складової, на вартість транспортування також впливають і корабельні збори, які є значно завищеними в окремих портах:
“Якщо ставити питання про справжнє вирівнювання вартості, тоді поряд із коригуванням залізничних тарифів потрібно ставити питання і про зниження портових зборів для портів, де вони є найвищими – інакше це порушує принципи справедливої конкуренції”
Держава дійсно може прийняти політичне рішення про підтримку окремих портів – наприклад Чорноморська чи Дунайського регіону, це її право, говорить Климпуш, але тоді вона має прийняти спеціальну адресну програму щодо зменшення вартості транспортування залізничним транспортом в напрямку окремих станцій і вказати джерела компенсації такої знижки для УЗ.
“Має бути прийнято окреме урядове рішення з вказівкою чіткого адресного джерела компенсації, як це було із 30%-ю знижкою на перевезення зерна з прифронтових територій у 2024 р., яка покривалась надходженнями від дивідендів УЗ. Це зрозумілий і прозорий механізм, зрозумілий і “Укрзалізниці” і операторам ринку”, – зазначає екс-посадовець.
Враховуючи, що головними інтересантами відправлень на Чорноморськ та Дунайські порти є аграрні компанії, то джерелом покриття знижки в напрямку цих портів може стати новий Державний фонд підтримки сільськогосподарських виробників, за створення якого проголосувала Верховна рада минулого тижня.
Нагадаємо, раніше Європейська Бізнес Асоціація назвала намір Укрзалізниці запровадити диференційовані підвищувальні коефіцієнти для розрахунку тарифів на вантажні перевезення у напрямку окремих морських портів необґрунтованим та таким, що може зашкодити українським експортерам й економіці загалом. Ця ініціатива АТ УЗ суперечить принципам рівного доступу до інфраструктури та створює ризики недотримання антимонопольного законодавства.
