Максимальний розмір пенсії в Україні обмежений 10 прожитковими мінімумами.
З 1 січня 2025 року в Україні обмежили найбільші спеціальні пенсії, які могли сягати 60-100 тисяч гривень, застосувавши для них обмежувальні коефіцієнти. Це призвело до того, що деякі категорії пенсіонерів (“чорнобильці”, військові, прокурори), які раніше відсудили право на збільшені пенсії, почали отримувати обмежені виплати.
У Міністерстві соцполітики наголосили, що в пенсійній системі накопичились дисбаланси, які роблять систему несправедливою та непрозорою. Новий механізм працюватиме так, що чим вищим є розмір пенсії, тим більший коефіцієнт застосовується.
Іван Хомич, керуючий адвокат Адвокатського бюро Івана Хомича, у ексклюзивному коментарі УНІАН розповів, на кого вплинули нові правила щодо зменшення найбільших пенсій, як військові та прокурори в судовому порядку знімають пенсійні обмеження, та які справи наразі розглядаються в судах.
Оскарження обмежень у судах
За словами адвоката, суди по всій території України задовольняють позови військових пенсіонерів та скасовують встановлені обмеження розміру їхньої пенсії.
“Одна зі справ вже дійшла до Верховного суду та наразі перебуває на розгляді. Від цієї справи залежить те, яким шляхом піде далі судова практика. На даний час вона на користь військових пенсіонерів, яким пенсію обмежено відповідно до Постанови КМУ №1 (про обмеження спецпенсій від 1 січня 2025 року, – УНІАН). Але якщо Верховний суд відмовить в задоволені такого позову, то цим він створить прецедент, який будуть застосовувати в подальшому інші суди”, – пояснив він.
Що стосується оскарження обмежень пенсіонерами-прокурорами, то співрозмовник УНІАН зазначає, що йому про такі приклади поки що нічого не відомо, але вони точно є.
“Варто також зазначити, що в Київському окружному адміністративному суді є декілька позовів щодо оскарження Постанови №1. Якщо суд визнає протиправною зазначену постанову, то тоді кількість позовів щодо зняття обмежень пенсії точно збільшиться”, – говорить Хомич.
Пенсії прокурорів 2025 року
Максимальний розмір пенсії в Україні обмежений 10 прожитковими мінімумами, наразі це 23 610 гривень. Експерт пояснює, що з січня 2025 року всім пенсіонерам, які отримують спеціальні пенсії, що перевищують цей показник (в тому числі і прокурорам), пенсію почали виплачувати із застосуванням понижуючих коефіцієнтів до суми перевищення.
Так, якщо розмір пенсії становив, наприклад, 80 тис. грн, то після застосування понижуючих коефіцієнтів сума до виплати вже складала 34 443 грн, якщо було 50 тисяч, то стало 31 443 грн, було 30 000 грн – стало 26 402 грн.
Хомич додає, що до прокурорів і раніше почали застосовуватися певні обмеження: у 2021 році Верховний Суд відмовив в задоволенні позову пенсіонера прокурора про виплату пенсії без обмеження максимального розміру, що стало прецедентом для розгляду інших подібних справ.
Водночас, як зазначає експерт з пенсійного забезпечення Сергій Коробкін в коментарі УНІАН, у прокурорів залишалися лазівки.
“За законом сьогодні максимальна пенсія не може бути більшою за 10 прожиткових мінімумів – це 23 610 гривень. Більше нікому за законом платити не можуть, окрім суддів – тільки у них є грошове забезпечення, яке може перевищувати це поріг, вони собі колись відсудили це на загальнонаціональному рівні”, – каже експерт.
Він додає, що інші отримувачі спеціальних пенсій – не тільки прокурори, це можуть бути і “чорнобильці”, і військові – можуть подавати до суду і в індивідуальному порядку виборювати собі право на більш високу пенсію.
“Тобто вона у них за законом може бути, наприклад, 50 чи 100 тисяч гривень, а обмежуються 23 тис. Вони ідуть в суд і виборюють пенсію, щоб вона була більшою”, – сказав експерт з пенсійного забезпечення.
Вплив нових обмежень на пенсії прокурорів
Що ж відбувається із виплатами прокурорам після постанови Кабміну від 1 січня з понижуючими коефіцієнтами? Адвокат пояснює, що постанова має застосовуватися і до пенсіонерів, які не мають рішення суду про виплату пенсії без обмеження максимального розміру.
“Тому, на моє переконання, вона підлягає застосуванню і до тих пенсіонерів, яким пенсію нараховано в сумі більше ніж 23 610 грн, але які не звертались до суду щодо виплати пенсії в більшому розмірі”, – каже він.
Хомич пояснив, що у прокурорів розмір пенсії дорівнює 60% від їхньої зарплати. Наприклад, якщо зарплата прокурора становила 80 000 грн, то розмір пенсії має дорівнювати 48 000 грн, але у зв’язку з обмеженням Пенсійний фонд виплачує 23 610 грн.
На підставі січневих змін із застосуванням коефіцієнтів такому пенсіонеру мали б платити пенсію в розмірі 31 085 грн, але натомість такі пенсіонери продовжують отримувати по 23 610 грн.
Експерт висловив думку, що Постанова №1 була прийнята виключно для “боротьби” з військовими пенсіонерами, які продовжують відсуджувати собі високі пенсії, та з пенсіонерами-прокурорами, які відсудили собі пенсію в розмірі більшому, ніж 23 610 грн.
Обмеження спецпенсій в Україні – головні новини
У січні Міністерство соціальної політики повідомило про обмеження найбільших спеціальних пенсій у 2025 році, під яке потрапило понад 17 тисяч пенсіонерів. Коефіцієнти застосовуються до пенсій, які в чотири чи більше разів перевищують середню пенсію по країні, або 10 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб.
У квітні Верховна Рада з другої спроби підтримала законопроєкт про пенсійне забезпечення працівників прокуратури. Пізніше народний депутат Данило Гетманцев повідомив, що законопроєкт про скасування спецпенсій прокурорам не отримав схвалення профільного комітету перед відправкою на друге читання. Проєкт закону мають розглядати пізніше з доопрацюваннями.
